在全市信息中心主任会议上的讲话

市委常委、副市长   李建发

（ 2008年 10月 29日）

同志们：

召开今天的全市信息中心主任会议，主要是对今年以来的信息化工作进行一次总结和调度，对下一步工作进行督促和部署。等下，市信息化办的彭副主任和李科长分别 传达省信息中心主任工作会议的有关精神，布置省政务信息网的扩容工作，县（市、区）信息中心的几位同志还要作典型发言，洪明副秘书长将作一个重要的讲话，对如何打造一支高素质的信息化队伍，努力完成今年信息化建设的各项任务作了具体的部署，我完全同意，请大家回去后，结合各自实际抓好贯彻落实。洪副秘书长虽然到信息化办不久，但各项工作都抓得非常紧，前段时间还带队到合肥、青岛等地考察电子政务建设，学到了许多先进的经验和做法，形成了一个非常好的考察报告，今天又组织大家来开会，及时研究和部署下一步的工作，谋划明年的工作， 我觉得非常好。只要大家都有这样高的热情，这么强的干劲，全市的信息化工作就一定能形成一个很好的氛围，打开新的局面，取得较快的发展。下面，我就进一步做好信息化和信息网络体系建设工作，提几点希望和要求。

一、要带着高度的责任心和强烈的使命感，来积极推进信息化工作

从 18世纪到今天，人类社会主要经历了三次大的技术革命。第一次是蒸汽机的发明和应用引发的工业革命，人类由此进入机械化时代；第二次是电的发明和应用引发的电力革命，人类由此进入电气化时代；第三次技术革命始于 20世纪中期，以互联网为核心的信息技术正在对人类社会的发展、进步和繁荣起着越来越重要的影响，成为推动世界经济增长的重要力量。对我市来说，加快信息化建设，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，是打造工业强市的必由之路；加快信息化建设，建立先进的地理信息系统，把遥感、网络、多媒体等技术应用到城市规划、建设和管理之中，是提高城市化建设管理水平，建设区域性现代化中心城市的重要手段；加快信息化建设，是适应改革开放和现代化建设新形势的需要，转变政府职能，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作质量和效率，树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。 当前，市委、市政府对发展信息化非常重视，把信息网络体系建设列入“十大体系”建设之一，重点率先发展；逸阳书记和王平市长十分关心信息化建设工作，对信息化方面的工作有过多次批示，并对我们这支信息化队伍寄予了厚望。在座的是我市推进信息化建设的主力军，一定要认识到信息化建设大有可为，也大有作为，切实增强紧迫感和责任感 , 敏锐地把握这一潮流，抓住机遇，迎难而上，努力开创信息化和信息网络体系建设的新局面，使我市信息化水平迈上一个新台阶。

二、要善于整合资源、协调各方，形成合力来推进信息化工作

信息化的最大优势就在于信息网络的互联互通、信息资源的应用和共享，大大降低了搜寻成本和交易成本，提高了工作效率。而当前，我市信息化建设最大的问题就在于资源分散，各拉各的网，各唱各的调，分散投资，重复建设，互相之间不能互联互通，不能共享，形成了“信息孤岛”，使信息化建设的效益不能充分发挥出来。 目前，我市正在推进的电子政务统一应用平台建设，目的就是要解决好这一问题， 整合信息资源，促进信息共享。这也是市委、市政府主要领导多次强调和高度关注的一个焦点，对此，我们要高度重视。市信息化办要加强与相关部门和单位的沟通协调，利用市政中心北区新大楼建设之机，加快电子政务统一应用平台建设，早日实现网上协同办公、公文电子传输、网上行政审批、电子监察等应用功能，提高政府工作的效率。同时，要学习发达地区的经验和做法，根据我市的信息化发展规划，尽快牵头制定全市统一的信息化建设管理办法，加强对信息化项目的审核和管理，从机制体制上解决信息化无序发展的问题。要加强对各单位信息化和信息网络体系建设项目的调度、协调和指导，推动建设项目的实施，保证信息化和信息网络体系建设计划和工作方案的具体落实。

各地信息中心要发挥信息化职能部门的作用，加强对信息化建设的宣传发动和组织协调工作，动员各方面力量推进信息化建设。对如何更好地推进本地信息化建设工作，多出点子，多想办法，积极争取当地党委、政府的支持，从政策、资金、人才等方面促进信息化建设工作开展；依靠党政部门、企事业单位和社会等方面的力量，积极推进政府、企业、农业农村、城市和社会等方面的信息化。市、县两级信息化部门要加强工作联系，增进彼此间的沟通与交流，相互支持，相互配合，通过市县联动，发挥系统优势，更好地推进全市信息化工作的开展。市信息化办要加强对县（市、区）信息中心工作的指导，加强技术支持，帮助开展培训工作，解决技术问题。县（市、区）信息中心要主动与市信息办沟通联系，经常请示汇报，提出问题和建议，争取市里的支持。

三、要面向未来，勇于创新，不断优化服务来推进信息化工作

大家可能都知道摩尔定律，就是 集成电路芯片上所集成的电路的数目，每隔 18个月就翻一番。这就揭示了信息化技术的发展速度是日新月异的。因此我们搞信息化工作，一定要注意前瞻性。一是规划上要适度超前，要充分考虑到将来技术发展可能带来的影响，要与信息化发展的趋势相符合，相适应。二是不管是硬件建设还是软件建设，都要是可扩展的，可兼容的，为未来的发展留下空间，留有余地。三是在建设中要量力而行，要根据各地信息化发展的实际需要来确定项目的规模和技术水平，以实用为原则，既不贪大求洋，也坚决不上落后或过时的项目。此外，要在信息化建设和管理的模式上勇于创新。这次看了洪秘书长带队到发达地区学习考察的报告后，我也深受启发。各地在推进信息化建设上有共同的经验，比如集约发展，高度集成等，我们一定要注意吸取，但也不能完全照搬照抄，还要结合我们的实际不断探索，不断加以完善，发挥我们的后发优势，创造出赣州模式，赣州经验。

信息化建设的关键在于应用。 一个地方信息化水平的高低，取决于对信息技术应用的广泛程度。而应用水平的提高，又取决于信息化建设和管理部门的服务水平。如果大家用了你的系统，都感觉方便快捷，安全可靠，即使有点问题也能及时得到解决，应用推广起来就会很顺畅。因此 市信息化办在加快电子政务统一应用平台的建设步伐的同时，还要为各政务部门和单位利用政务信息网开展网络应用搞好服务，及时解决应用过程中出现的各种问题。市、县两级信息化部门 要协助各级政府和工作部门切实搞好网上办公、网上传输的应用。同时，要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。

同志们，推进信息化和信息网络体系建设任重而道远。今年以来，市、县两级信息化部门克服了重重困难，在信息网络体系建设的牵头工作、政府网站建设、政务信息网建设与应用以及政府信息公开平台建设等方面都取得了很好的成绩，为加快我市信息化建设工作发挥了积极的作用，在此，我对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。同时，也希望大家再接再厉，继续努力，全面完成今年信息化建设的各项任务，把我市信息化工作推向更高的层次与水平。谢谢大家！