市信息化办 2008年前三季度工作总结

在市委、市政府的正确领导下，市信息化办以突出践行科学发展观为动力，创新工作思路，狠抓工作落实， 2008年前三季度取得了较好的成绩。现将工作总结汇报如下：

一、前三季度工作总结

（一）提出了全年工作要点。

为更好地做好年度工作衔接，总结过去工作的经验教训，安排好今年的工作，开好头、定好调，为一年的工作确定好明确方向，做了以下方面的工作。一是制发了《赣州市 2008年信息化（信息网络体系建设）工作要点》，由市信息化工作领导小组下发，明确了今年信息化和信息网络体系建设的指导思想、工作任务和工作措施，并将有关目标任务落实到相关责任单位完成，为推进信息网络体系建设工作深入开展打下坚实的基础。二是提出了目标和措施。制定了《 2008年信息化办工作要点》，提出了今年工作的主要目标和措施。三是制定了《 2008年县 (市、区 )信息中心工作考核方案》，明确了全市信息系统今年的工作方向。四是印发了市信息办《关于 2008年〈政府工作报告〉有关目标任务分解落实的通知》，将《政府工作报告》有关目标任务分解到各科（部），由分管领导及具体负责人抓好落实。五是召开了三次大型会议。先后召开市信息化工作领导小组（市信息网络体系建设领导小组）会议、全市信息化工作电视电话会议及全市信息中心主任会议等三次全市性的信息化工作会议，对加快推进信息化建设、推动 08年工作的开展起了积极的作用。

（二）“突出践行科学发展观”学习教育活动。

按照市委《中共赣州市委关于深入开展全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观学习教育活动的决定》、《深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动实施方案》文件精神，单位成立了学习教育活动领导小组和学教活动办公室，指定了分管领导和联络员，制定了本办突出践行科学发展观实施方案，并逐月安排了 2-9月份的各项工作，并按照实施方案的要求，顺利完成了第一阶段学教活动，经市直工委学教办同意后，正式转入学教活动第二阶段，开展了集中学习、主题实践、个案剖析、领题调研、分析总结、群众评议等工作，组织参加了“跳出赣州看赣州”网上论坛及廉政知识竞赛等活动。

（三）抗冰救灾工作。

在抗冰救灾中，我们积极发挥信息化优势，开展了抗灾“保邮路”的协调工作，承担了市长求助热线的接听工作，并积极协调发送抗灾救灾短信。

市信息化办作为赣州市通信保障应急指挥的牵头单位，从 1月 26日市政府要求做好灾害性雨雪冰冻天气应对工作开始，市政府副秘书长、信息化办主任李成生同志就要求市通讯应急指挥办公室充分发挥牵头作用，积极开展抗灾“保邮路”的协调工作。我办多次下文和召集邮政、电信、移动、联通、铁通、网通等单位，沟通、协调应对事宜，要求各单位加强领导，采取有效措施，做好灾情调查和恢复保障工作。同时及时了解各通信单位受灾救灾情况，汇总报送 50多条信息给市应急办，认真做好应急指令和信息的上传下达工作，为通信系统抗灾救灾和恢复重建工作发挥了积极的协调作用。通过各方共同努力，通信系统恢复重建工作取得成效，受损的通信设施基本修复，通信服务恢复畅通。

按照市政府主要领导要求，单位在做好本职工作的同时，承担了市长求助热线的接听工作。我们克服人手少、任务重的困难，在保证单位自身要承担的保“政务信息网络”“市政府网站”畅通工作的前提下，组织安排人员在春节前 6天和春节期间每天 24小时轮流值班，保证了市长求助热线的畅通。

根据市政府要求，积极联系各通信公司，将政府求助热线电话、指挥部令等信息及时通过手机短信告知全市人民，使广大群众及时了解受灾救灾情况，对稳定人心、共度难关起了比较好的作用。据统计，电信、移动、联通等通信公司共发送抗灾救灾手机短信群发 3000多万条。

（四）政务信息网运行维护及延伸、应用。

1 、政务网用户大幅增加。今年前三季度市级政务网陆续接入了公安、国土、疾控、稽征、 123指挥中心、赣南教育学院等部门，目前接入部门已达 110多个。市、县级政务外网电脑接入近 9000多台，其中县级政务网接入用户数量增加较多，接入电脑总数已达 6300余台，市级政务外网约 2500台。市财政国库支付第四批接入单位 14个。

2 、积极做好县、市级政务网互联网出口调整工作。 4月初以来，为解决市县网络带宽小，网速慢的问题，单位多次与电信沟通协调，探讨解决问题的合适途径。现已联合下发了《关于调整我市县级政务外网互联网出口的通知》，并在全市实施了县市互联网出口的调整工作，从根本上解决了政务外网网速慢的问题。

3 、积极推进政务网“乡乡通”建设工作。多次与电信、移动、联通 3家营运商进行沟通调研，为全面开展各县（市、区）乡镇接入政务网做好前期准备工作。

4 、主动积极做好视频会议的技术保障工作。今年前三季度，通过政务信息网顺利召开了 70次视频会议，都按时按质量的完成视频会议的调试和召开，没有出现过操作失误。

5 、完成了政务网中心机房改造和监控工程。由于政务网的应用越来越多，现有的机房已经不能满足工作需要。在上级领导的支持和协调下，经与机关事务局多次联系，把机房纳入了政务大楼的统一监控，确保了机房的安全运行。同时，将部分机房的设备迁到原值班室，稍稍缓解了机房面积小的问题。

6 、积极主动做好市政中心北区大楼综合布线和新机房建设工作。由于市委、市政府领导的高度重视，经我办主要领导的争取，北区新大楼机房建设已纳入议事日程。我办和北区建设办多次研讨、协商北区大楼的综合布线和机房建设工作，并请省信息中心专家实地勘察，指导工作，对综合布线和机房建设提出了一个可行的修改和改造建议方案。目前我办已将北区大楼综合布线和机房建设建议发函给了北区建设办，并密切关注工程进展。

（五）政府网站建设与维护。

1 、积极开展全市政府信息公开平台建设及技术指导工作。目前市本级信息公开平台已经建成运行，县（市、区）政府信息公开平台已经建成验收，并组织了三次市本级和县（市、区）政府信息公开平台技术培训班。制定了赣州市本级政府信息公开平台建设培训工作方案，组织了赣州市政府信息公开平台信息员培训。市政府网站信息公开责任划分发到各单位征求意见，根据各单位反馈意见，代拟了《关于赣州市人民政府门户网站政府信息公开责任划分的通知》。

2 、认真做好市政府门户网站编辑管理工作及各类网上直播工作。制定了《赣州市人民政府网站编辑部工作规则》，明确了工作程序，落实了工作责任。 1月 23日，召开了赣州市人民政府门户网站信息员 2008年第一次工作会议，通报有 07年信息上传工作，布置了今年工作，进行了有关信息上传技术的培训，并颁发了信息员聘书。顺利完成了市政府领导“为人民履职，向人民交账” 年度公开述职现场网站直播、“赣州市委书记潘逸阳与选拨生在线对话交流”网络现场直播、“我与市长话和谐”促进章江新区繁荣发展大家谈、全省政风行风热线网络直播工作，以及市人民政府网、客家赣州网、时空赣州网和赣州信息港等网站同步直播的统筹协调工作。

3 、完成了 2007年全市政府网站绩效评估测评工作。根据赣州市信息化工作领导小组《关于开展 2007年全市政府网站测评活动的通知》（赣市信字〔 2007〕 4号）精神，市信息化办委托有关网站测评中心和组织相关专家对我市 2007年度 18个县（市、区）、 44个政府部门和市属、驻市有关单位的政府网站进行了测评，按县级和市级政府部门两组各评选出优秀网站 6个。

4 、加强政府门户网站安全检查。根据省信息中心及市委、市政府指示，为确保奥运会期间政府网站的安全运行，开展了全市政府网站安全督查工作，对各县（市、区）政府网站安全工作进行了全面的检查和指导，按照有关安全标准，做好了查缺补漏工作，保证了全市政府网站在奥运会期间的安全稳定运行。

（六）信息网络体系建设。

1 、加强信息化宣传，提高全民信息化意识。

3 月份，召开了全市信息化工作会议，对信息化和信息网络体系建设工作进行了总结和部署。同时，市信息化办多次召开会议，组织相关单位学习省委常委、市委书记潘逸阳在 4月 10日市委常委扩大会上的讲话以及“十大体系建设工作流动现场会”精神，并制定措施贯彻落实，为更好地推进信息网络体系建设明确了方向。为加强对信息网络体系建设的宣传，我们积极收集、组织和撰写有关材料，提供相关图片和新闻素材，分别在赣南日报（ 6月 12日“十大体系”建设四周年回眸之信息网络体系建设篇）和赣州晚报（ 5月 22日《十大体系走进百姓生活》之信息网络体系—信息网络助推便民服务）各发了 1篇有关信息网络体系建设的专稿，以整版的篇幅，反映信息网络体系建设所取得的成就。

2 、加强对信息网络体系建设项目的协调调度。

按照《 2008年信息化（信息网络体系建设）工作要点》的文件精神，加强了对信息网络体系建设工作的协调调度，分别召开了 2次“信息网络体系建设工作调度会”，推进项目实施。

3 、做好前期工作，推动电子政务统一应用平台建设。

建设市电子政务统一应用平台，构建网上办公、公文交换、数据交换共享、政府门户网站群、行政审批、电子监察、市民信箱等应用系统，是今年十大体系建设重点调度的物质载体建设项目。这个项目的建设，对于促进我市信息资源整合与共享，加快电子政务建设，利用信息化手段打造服务型政府，具有积极的意义。为此，市委、市政府对这个项目十分关心和支持， 5月初，市电子政务统一应用平台和“ 12345政府热线”建设方案经市政府常务会议讨论原则同意。为加快项目实施，成立了“市电子政务统一应用平台和 12345政府热线建设协调推进小组”，制定了《平台与热线建设工作安排表》，各相关单位已经开展调研，基本摸清了各系统的建设需求，并广泛征集各方面的建设构想，目前正在等待省相关部门的技术标准和建设方案，准备优化建设方案，争取尽早开展招标工作，保证项目保质保量完成。

4 、开展了进“园区”进“市场”进“社区”工作。

制定了进园区、进市场、进社区工作方案，进一步明确了的工作要求，并落实了责任单位，促进“三进”工作开展；同时按照市十大体系办要求，积极开展了信息网络体系进园区、进市场、进社区的“三进”服务月工作，各县（市、区）通过开展大量的活动，完善了园区、市场、社区的信息化服务环境，提高了信息化应用水平，使“三进”工作取得了较好的成效。如石城县开展了园区企业信息化示范工程，选择了铭鑫机械厂进行示范，从生产、管理、销售等方面进行了信息化改造，企业自主研发的废铜环保回收设备通过本厂的英文网站推介，已有三家欧州公司到厂购货；信丰县积极与果农探索果业网络营销模式，指导果农从网络中学习果业种植技术，开设脐橙博客交流平台，指导商户自设网站宣传脐橙果业、在阿里巴巴和淘宝等网上商城寻找商机，通过开设网上商店以及搜索脐橙市场销售信息，大力推广网络销售；会昌县开展了“买电脑不贵，用电脑不难”的社区信息化宣传活动，有效地提高居民电脑使用率和宽带普及率。

5 、做好有关调研工作

一是认真收集各方面情况，正在起草推进我市信息化服务新农村建设的意见；二是参加了市政府组织的《突发事件应对法》检查组，对崇义、大余、南康等地应急工作进行检查，并起草了检查调研报告；三是 按照市委、市政府有关要求，积极组织电信、移动和联通有关人员，对我市通信保障应急工作和物资储备工作进行了深入的调研，并起草了“赣州市城市通信应急保障调研报告” ；四是根据市委潘书记的有关批示，与分管领导一起对我市城市数字化建设的有关情况进行了初步的调研，起草了“城市数字化建设初步调研情况汇报（提纲）”给市政府有关领导，并准备进一步开展有关调研工作，制定措施协调推进我市城市数字化建设。

6 、对有关人大代表建议和政协委员提案进行了回复

对市政府督查室转给我办办理的人大代表建议和政协委员提案进行了认真的调查研究，并对《关于规范手机短信服务的建议》、《关于加快我市农村信息化建设步伐的几点建议》等 6个人大和政协建议与提案进行了回复。

二、工作中存在的问题

1 、技术人员缺乏。政务信息网及赣州市政府门户网站的规模越来越大，工作量越来越大，技术难度越来越高，而技术人员仅有 4名（网络科 3名，编辑部 1名），虽然各项工作都能完成，但常常感觉力不从心，顾此失彼。县级信息中心技术力量参差不齐，人员队伍不稳定，技术不全面，对省、市信息中心的依赖性太强，使政务信息网的维护工作难度越来越大。

2 、网络安全的软、硬件缺少投资建设。随着网络应用和联网电脑的逐步增加，以及病毒攻击日益猖獗，仅靠现有人员和安全设备是远远不够的，建议尽快投资建设政务信息网的入侵检测系统、入侵防护系统、网络监控系统等安全管理系统，确保政务信息网络安全。

三、今年第四季度工作打算

（一）继续深入开展“突出践行科学发展观”学习教育活动。

完成学教活动的各项工作。

（二）加快政务信息网延伸，实施政务信息网乡乡通工程。

1 、做好北区新大楼机房建设工作，配合做好市政中心北区新大楼综合布线有关工作。

2 、配合省信息中心，做好政务信息网内网扩容工程的建设。

3 、结合省即将下发的省政务网乡乡通工作方案，确定市级乡乡通工作的实施方案。

4 、做好各县（市、区）政务信息网互联网出口的升级工作。

5 、尽快建设网络安全系统。

（三）抓好信息化推进工作。

1 、进一步优化信息化和信息网络体系建设的政策环境，完善信息化项目的建设管理机制，加强信息化和信息网络体系建设的宣传工作，动员各方面的力量，加快信息化和信息网络体系建设步伐。

2 、积极推进市电子政务统一应用平台和“ 12345政府热线”建设，做好方案优化设计、项目招投标和项目建设工作，争取在今年底或明年初完成项目建设任务，为打造服务型政府提供信息化手段。

3 、 进一步抓好信息化服务新农村建设工作，完善农村信息化基础设施，开发农业信息资源，提高农民信息化意识和应用水平。

4 、 继续做好信息网络体系进“园区”进“市场”进“社区“工作，改善“园区”、“市场”和社区的信息化服务环境。促进制造业信息化，为产业发展提供信息化支撑。

5 、积极推进电子政务应用。加强对市直单位工作人员计算机基础知识和网上办公能力的培训，着手做好有关培训的各项准备工作；推进政务信息网邮箱在各单位的使用。

6 、狠抓调研，谋划好明年信息化和信息网络体系建设工作。在调研基础上，根据信息化发展规划，结合“长珠闽”信息化发展的趋势，明确目标与重点，起草明年我市信息化和信息网络体系建设工作要点。

 ( 四 )进一步加强市政府门户网站群建设，利用市电子政务统一应用平台中的政府门户网站群系统，优化网站功能，建设子网站， 构建数据共享的市政府门户网站群。从多方面争取网站经费和人力资源，对网站功能进行深度开发，不断丰富网站功能，合理设置栏目，提高公众参与、网上办事等服务水平，力争赣州市人民政府门户网站在全国、全省的评比排名提前。

（五）做好“我与市长话和谐”网络直播的组织协调工作。

赣州市信息化工作办公室

二 〇〇 八年九月二十三日